一、命题指导思想
化学试题要坚持五个“有利于”。即:①坚持有利于贯彻国家的教育方针，体现义务教育的基本特征——基础性和发展性，符合素质教育的基本要求——全面性和教育性，以培养和提高国民素质为基本目标；②坚持有利于促进基础教育的均衡发展；③坚持有利于培养学生的创新精神与实践能力；④坚持有利于减轻学生过重的课业负担，促进学生主动、愉快、充满理性与智慧地学习；⑤坚持有利于高中阶段教育事业的发展。
命题坚持“正确导向 · 重视基础 · 强调能力 · 全面考查 · 科学规范”这二十字方针。
（1）试题坚持以学生发展为本的价值取向，着力体现《化学课程标准》中三维目标的考查和评价落实，有利于教师教学方式和学生学习方式的转变，体现出对化学教学内容及操作模式的积极导向作用。
（2）试题的重心着眼于对学生义务教育阶段必须掌握的，对其终身发展有重要影响的化学基础知识和基本技能的实际而有效的考查。以解决学生身边现实生活中的实际问题为切入点，考查学生的化学学科思
