【背景材料】
2010年10月15日至18日在北京举行的党的十七届五中全会,审议通过的《中共中央关于制定发展第十二个五年规划的建议》提出,制定“十二五”规划要以科学发展为主题。这是“十二五”规划建议的一个最为鲜明的特点,也是时代的要求,事关“十二五”乃至更长时期改革开放和现代化建设全局。中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议(简称为“十七届五中全会)于2010年10月15日至18日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。温家宝就《建议》作了说明。全会决定增补习近平为中央军事委员会副主席。