昨日(27日)下午,石家庄市委、市政府隆重召开全市教育工作会议。会议贯彻落实中央和全省教育工作会议精神,全面启动实施了《石家庄市中长期教育改革和发展规划纲要》,提出力争到“十二五”末,率先把石市建成教育强市、人力资源强市,率先在全省实现教育现代化。省委常委、市委书记孙瑞彬,市委副书记、市长艾文礼出席会议,分别作重要讲话。市领导王增明、王华清、杨志辉、栗进路、李屏东、张妹芝、朱增海出席会议。市委副书记刘云峰主持会议。
孙瑞彬提出,当前和今后一个时期要把促进公平作为义务教育的重中之重,把均衡发展作为教育工作的首要任务来抓。要确保城乡新建居民小区的中小学建设,所有配套设施必须全部达标,从而保证每一位居民都有机会享有良好的教育资源,接受均等教育的机会。当前要强力实施“下山扶贫教育工程”。六个山区县不要等、靠,按照既定部署,一切工作往前赶。
孙瑞彬指出,要重点加强城市新建小区配套幼儿园和农村幼儿园建设。全面优化城乡区域教育布局,推进义务教育均衡发展。要进一步扩大高中教育阶段优质教育资源,推动普通高中向特色化、多样化发展,力争到“十二五”末,在全省率先实现高中阶段免费教育。要构建完善的职业教育体系,对于贫困山区的学生,凡不上普通高中的,力争全部安排免费接受职业教育,让他们怀揣一技之长,在城镇安家置业,体面生活。
孙瑞彬要求,要营造全社会尊师重教浓厚氛围,对做出重大贡献的教育工作者,要大张旗鼓地进行表彰奖励。要提高特级教师的政治、生活待遇,所有公共设施要对特级教师免费开放,要让特级教师有地位、有待遇,让每位教师感到无比光荣。
艾文礼指出,要大力推进各级各类教育,要把促进公平作为基本教育政策,在全面提高教育质量上实现新突破。要健全家庭经济困难学生资助政策体系,不断扩大奖学金、助学金规模和覆盖面。要着力解决农村经济困难家庭、进城务工人员、城镇低保家庭子女接受教育问题,切实关心农村留守儿童上学问题,保障残疾儿童接受教育。要继续完善初中毕业与升学考试和初中学生综合素质评价机制,逐步提高省级示范性高中分配生比例,使每一所学校、每个孩子都能享受到一样的发展权利。
优秀初中学生有望免试升学
普惠性民办幼儿园将有补贴
在学前教育方面,石市将实施学前教育三年行动计划。到2015年全市学前三年毛入园率达到90%,2020年达到95%。构建由教育、卫生、人口与计划生育、妇联等部门协作的0至3岁婴幼儿早期教育指导服务网络。
为保证到2015年毛入园率达到90%,《纲要》提出,将加大学前教育投入,将学前教育经费列入各级政府财政预算,新增教育经费向学前教育倾斜。同时,新建居住小区配套幼儿园要与居住小区同步规划、同步建设。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排,举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。到2015年,在公办园(含普惠性幼儿园)入园比例达80%以上,2020年达85%以上。
同时,石市将鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园,扩大学前教育资源。以政府购买服务的方式发展学前教育,对办园规范的普惠性民办幼儿园给予政策倾斜和补贴,落实税费减免政策。鼓励和支持民办园创建示范园、优质园。建立公办园、民办园共同发展协作机制。
新建一批中学缓解“大班额”
在义务教育阶段,推进义务教育均衡发展成为重要内容,《纲要》提出,要在2012年实现县域内义务教育初步均衡,2015年实现基本均衡,到2020年实现全市城乡义务教育优质均衡。为保证实现义务教育的均衡发展,石市将在市区和县城新建一批中学,优化城镇初中教育资源,消除市区和县城初中学校“大班额”现象。做好城乡新建小区配套设施建设工作,所有配套学校全部达到标准化学校建设要求。
此外,石市还将推行义务教育阶段学校“联合体”均衡发展模式。市区将在“一托二”模式基础上,建立完善“联合体”办学模式,形成优质校与薄弱校协作机制,全面提升学校办学水平。
2020年95%高中生在优质高中就读
在高中教育方面,石市提出,在2011年,每县要至少拥有一所省级示范性高中。到2015年,全市再创建5-8所高标准省级示范性高中,实现85%以上普通高中学生在优质高中就读。到2020年,95%以上普通高中学生在优质高中就读。
推进特色高中、特色课程建设,建设一批具有鲜明文化特色、各具风格的高中学校。加强学生职业技能训练,支持发展普职融通的综合高中。
2020年残疾儿童入学率达98%以上
在特殊教育方面,石市提出建立以特殊教育学校为骨干、特教班和随班就读为主体,以送教上门和社区教育为补充的比较完善的特殊教育体系。加大特殊教育学校标准化建设力度。到2015年,全市适龄三类残疾儿童少年入学率达到95%以上,2020年达到98%以上。
为进一步创新人才培养模式,石市将构建普通高中与中等职业学校(包括技工学校)互通的高中阶段学籍管理平台。
建立中小学校与高校、科研机构、企事业单位和行业协会联络互动机制。规划建设一批青少年校外实践基地和活动中心,到2012年各区均建设一个青少年学生校外活动中心,高标准建设一个市级示范性社会实践基地。面向科技、文化、经济等领域深入开展青少年校外实践活动。
优秀初中学生有望免试升学
坚持和完善义务教育阶段就近免试入学政策,科学划定学校服务片区。严禁举行招生考试,各种学科竞赛、特长评级不得与义务教育阶段学校入学和升学挂钩,实行均衡分班。
在高中学校招生方面,将完善初中毕业与升学考试和初中学生综合素质评价机制,为高中阶段学校招生录取提供更加科学的依据。改进高中阶段学校考试招生方式。继续实行分配生制度。规范特长生录取程序与办法,探索优秀初中学生免试升学、普通高中自主招生办法。中等职业学校实行自主招生、注册入学。