邯郸，这座千年古城，近年来因“无择校城市”的美誉而声名鹊起。教育界瞩目邯郸，则是因为两年前的全国推进义务教育均衡发展现场会在这里召开。“盟、并、增、切、扶、强、训、改、投”是邯郸推进义务教育均衡的“九字方略”。靠着“九字方略”，邯郸主城区中小学片内生入学率达到98%以上，择校热得到有效解决。
“盛名之下，如履薄冰。”邯郸市教育局局长赵浩军认为，实现“无择校城市”的目标，仅触及均衡的表层，深度的均衡是学校内涵的均衡，推进教育教学质量整体均衡才是终极目标。从2009年开始，“校本革命”在邯郸再掀波澜。在均衡路上风雨兼程的邯郸，选择从“内涵”再出发，聚力师资、聚焦课堂，坚定地将义务教育均衡发展向纵深推进。
聚力师资攥起拳头成合力
几年前，百度上有一个提问：“邯郸汉光中学和广泰中学，该上哪一所？”“最佳答案”是：“必须汉光，那个广泰，恕我愚钝，没听说过。”
广泰中学2004年建校，当时，无老教师、无特级教师、无学科带头人，这“三无”折磨得校长康月兰夜不能寐。“新建校要和名校比肩，没有突破口不行。”广泰的崛起战略是师资团组建设，“攥起拳头形成合力”。第一招，盟校团组。借盟校二十五中之力，以盟校优质师资为带头人，广泰所有教师分批跟定二十五中学科名师学习、研讨。第二招，学科团组。以学科为单位组建教师团组，集体备课、评课、说课。学校的评价导向由奖励个人到奖励学科团组。
“团队作战之后，年轻教师提升很快。”初三物理教师邵海峰说，他所在的物理学科团组共4名教师，老中青结合，每周两节集体备课，对本周、下周的授课内容统一进度、确定难点、作业等。4名教师还反复琢磨新课堂的不同课型，同一堂课内容，尝试不同人授课，随后确定效果最好的模式。有时，他们还用摄像机录下讲课过程，集体找毛病、提思路、解难题。
依靠师资团组建设，建校仅7年的广泰中学现在办得红红火火。康月兰不仅不再为生源发愁，时不时还会见到要求孩子转到该校上学的家长。广泰中学的变化只是邯郸中小学推进师资均衡的一个缩影。
这些年，邯郸大力推进的师资团组均衡，包括班级、学科、盟校团组等三种形式。比如，在盟校团组模式之下，邯郸二十三中和二十九中实行校长、教师交流，并统一教学进度、管理制度、质量考核。二十三中的语文、数学、外语3门主课的优秀教师，常年执教二十九中，校长、教研主任、学科组长、教师结对学习研讨。今年中考，原本是薄弱校的二十九中，1/3的学生升入了省级示范性高中。
邯郸市教育局副局长郭矿生告诉记者，从2010年开始，市教育局斥巨资开展“实战式”培训，目的就是整体提升教师驾驭新课堂的能力。他们利用“中国名校共同体”资源，在邯郸办“新课堂博览会”，请全国知名专家现场作课、说课、评课，用体验式培训，提高教师创建新课堂的能力。
邯郸还在全市遴选部分学校，作为创建新课堂实验学校，采取专家包校、名校帮扶、跟进指导等方式，深入开展课改实验，培养一批新课堂“种子”教师。在此基础上，以实验学校为新课堂培训基地，带动区域教师共同发展。
课业革命开启学生幸福之门
实现义务教育基本均衡后，怎样实现教育教学质量的整体均衡？从2009年开始，邯郸在全市中小学推行以理念革命、校长革命、师本革命、生本革命、课业革命、评价革命等6项革命为主要内容的“校本革命”。在邯郸教育决策人看来，离开课堂的任何改革，都是无源之水，校本革命能否成功，关键在课业革命。
赵浩军酷爱听课，这几年，只要他去学校，总要抽时间听一节课。久而久之，他发现不少传统课堂的“毛病”。他曾尖锐地批评教师独霸课堂：“老师喋喋不休，肯定扼杀人才。”他甚至反感课桌的常规摆放，说：“小学完全可以把桌子摆成各种形状的，甚至可以席地而坐。”
2009年开始，解放学生、解放教师，推行课业革命的呼声日益高涨，最终在邯郸市教育局的强力推动下，化为各级学校的一致行为——创建新课堂。什么是新课堂？市教育局文件这样描述：鼓励学生以自主、合作、探究为主要学习方法，并取得当堂良好效果的课堂模式。邯郸教育人憧憬着，通过创建新课堂，为学生开启幸福之门。
两年来，邯郸邀请了国内300名知名专家到邯郸举办培训班、讲座，通过“请进来、走出去”的方式，培训校长、教师近万人次，而借助“中国名校共同体”的平台，很多一线教师带着他们的课堂新模式，来到邯郸，与邯郸教师共同切磋，如此壮观的场景在邯郸教育史上还是第一次。
今年1月，邯郸市“强力提师能，创建新课堂”活动拉开帷幕，“新课堂博览会”是开场大戏。连续3天，来自河北围场天卉中学等6所外市名校的8名教师，为邯郸教师带来不同学科的示范课。“课堂搬到了舞台，台上名师示范，台下甘之若饴。”邯郸市武安九中教师薛淑玲对当时有7000名教师参与的“大场面”记忆犹新。
对于很多先进的课改典型、成熟的课堂模式，譬如杜郎口中学、兖州一中等全国高效课堂教学范式，邯郸坚持借鉴、反思、融合的态度，学其精髓、为我所用。市教育局要求：第一步，探索创模。借鉴先进经验，探索以教师“导学”、“助学”为指向的教学模式，以落实学生主体地位为核心的学习模式，以“学”为主线的课堂结构模式。第二步，应用践模。利用一个学期的时间，形成富有学校特色的典型新课堂教学模式。在此基础上，创建出适合本地、本学校、本学科的新课堂模式。第三步，提炼推广。改变统一固定的教学模式，提倡根据不同学科、不同学段、不同课型的特点，以及地域、师资和生源差异，探索创建不同的模式。
今天的邯郸，已经实现了从临帖到破帖、生成邯郸模式的“蝶变”，形成了新课堂百花齐放的局面，比如，铁路小学的“2131”教学模式、前进小学的目标导学法、先锋学校的“双责三步四环多态”等。课堂新模式的实行，带来的是高效的课堂和学生生动活泼的学习局面。
“十个一”探寻素质教育新路径
2010年初，邯郸在全市中小学开展了“十个一”活动，被媒体誉为“实施素质教育的邯郸路径”。所谓“十个一”，即一流好品德，一身好习惯、一股好精神、一种好能力、一副好口才、一门好才艺、一生好体魄、一手好书法、一方好人气、一个好成绩。
赵浩军说:“推进义务教育深度均衡，最终的成果要体现在学生生动活泼学习、健康快乐成长上。我们一直在探寻，如何让素质教育从‘墙上’走下来，研究其实施路径，并保证落实。”
“‘十个一’是从学生发展应具备的素质入手，将素质教育的目标要求具体化，这样每所学校都能找到实施素质教育的切入点，形成自己的特色。”郭矿生介绍说，比如，百花小学的养成教育培养好习惯，邯山区光明南小学的经典诵读培养好口才，学步桥小学的“桥文化”培养好能力，31中的太极拳活动培养好体魄等。
邯山区渚河路小学是地处城乡接合部的一所普通小学，但它却拥有“创意空间手公社”、“小百灵合唱社”、“金色童年舞蹈社”等20余个社团。
记者到该校采访时，厨艺社的学生正在老师的指导下开展活动。走进厨艺室，满室飘香，学生们分工协作，有的切菜、有的掌勺。六年级学生杨雨轩告诉记者，这学期，她学会了西红柿炒鸡蛋、包饺子、包馄饨，回家后经常会给爸妈露一手。“第一次吃着女儿亲手包的饺子，虽然皮厚馅少，但这是我吃得最香的饺子。真要感谢学校开展的社团活动。”杨雨轩的父亲感慨地说。
社团活动只是“十个一”活动的载体之一，邯郸市教育局这样规划：把“十个一”落实到教材上，落实到课堂教学中，落实到教研和社团活动中，做到“三化一跟进”，即教材化、课程化、常态化和评价跟进。在保障措施上，充分挖掘社会资源，聘请文艺界优秀人才特别退休老同志担任辅导教师；在硬件上，大力推进高标准图书馆、运动场、演艺厅、“六艺”（木艺、纸艺、陶艺、铁艺、厨艺、布艺）室建设，使之成为广大中小学生最向往的地方；在制度保障上，从课程开发、课时安排、学情调查等方面进行定性和定量考核，并将其纳入对各县、市、区和学校的基础教育考核。
“十个一”推行近两年，邯郸市的素质教育更加生动、更具活力。课间操上，学生矫健有力的步伐、整齐划一的摆臂、井然有序的进退场，成为校园一道亮丽的风景。不经意间，你还会听到学生甜甜的问候——老师您好、客人您好。走进班级，你看到的是摆放整齐的桌椅、井井有条的物品，而学生的坐姿、写姿笔挺标准，回答问题的声音响亮干脆……
“推进义务教育深度均衡，最终受益的是学生，不仅是给每个学生一个色彩斑斓的童年，还为其终身幸福奠定了坚实基础。”赵浩军告诉记者。