扬子晚报报道 据新华社电 国务院日前通过中国政府网就发展学前教育提出10项意见,以着力解决当前存在的“入园难”问题,满足适龄儿童入园需求,促进学前教育事业科学发展。
意见要求,城镇小区没有配套幼儿园的,应根据居住区规划和居住人口规模,按照国家有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。 建设用地按国家有关规定予以保障。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排,举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。城镇幼儿园建设要充分考虑进城务工人员随迁子女接受学前教育的需求。
意见还指出,坚持科学保教,促进幼儿身心健康发展。2010年国家颁布幼儿学习与发展指南。遵循幼儿身心发展规律,面向全体幼儿,关注个体差异,坚持以游戏为基本活动,保教结合,寓教于乐,促进幼儿健康成长。加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备与指导,为儿童创设丰富多彩的教育环境,防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。研究制定幼儿园教师指导用书审定办法。建立幼儿园保教质量评估监管体系。健全学前教育教研指导网络。要把幼儿园教育和家庭教育紧密结合,共同为幼儿的健康成长创造良好环境。
幼儿园教育“小学化”的倾向最近非常严重,一些幼儿园无限拔高幼儿园培养目标,以强调“幼小衔接”作为学前教育的基本培养目标,不恰当地提出入小学前要学会千以内的加减法、认识1000个汉字、背诵几百个英语单词。很多幼儿在园里被要求学拼音,学写字,学计算,甚至学习外语。这样的拔苗助长并不利于幼儿身心发展,却受到生怕孩子输在起跑线上的家长的普遍追捧,一定程度上也造成了争抢“小学化幼儿园”而导致入园难的情况。
国家有关部门2011年出台幼儿园收费管理办法。省级有关部门根据城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力,按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则,制定公办幼儿园收费标准。加强民办幼儿园收费管理,完善备案程序,加强分类指导。幼儿园实行收费公示制度,接受社会监督。加强收费监管,坚决查处乱收费。
其余的几项意见中 这些都比较重要:
公开招聘具备条件的毕业生充实幼儿教师队伍。
中小学富余教师经培训合格后可转入学前教育。
探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式。
以县为单位编制学前教育三年行动计划,有效缓解“入园难”。
2011年3月底前,各省(区、市)行动计划报国家教育体制改革领导小组办公室备案。