“热点高中‘指标生’究竟是怎样录取的？”“有些学校的毕业生人数不多，可分配给该校的热点高中‘指标生’数量却不少，而有的学校毕业生数量比该校多得多，为什么分到的指标生数却没他们多？”“今年高中录取指标生按计划不按分数，有些高分学生上不了，一些低分学生顺利拿到录取通知书……”高中分配给各初中指标生到底是咋分的？引来不少市民追问。
不是毕业生越多，指标就越多
记者了解到，所谓“高中指标分配”，是指在高中统招计划中划出一定比例的指标，按教育行政部门制定的指标分配招生实施方案分配到每所初中学校。济南市教育局相关负责人表示，每年确定指标生招生人数，都是以当年毕业生人数为“基数”，每个初中所获得的指标生人数，也与毕业生人数有关。“不过，不是毕业生人数越多，指标就越多。如果一个学校择校生比例太高，它所分配的指标生人数反而会降低，因为择校生人数不在测算‘基数’内。”至于每年每所高中给每所初中多少指标生配额，要通过公式仔细测算。因为按毕业生人数平均分配不是简单的按比例分配，而是一所初中毕业生总数除以总毕业生人数产生的数字，与一所高中指标生人数除以全市指标生总人数产生的数字结合产生。
名额分配还有“奖惩因素”
另外，这几年，指标生分配名额不固定还有一个原因，就是要综合考虑初中对教育的贡献率。比如，济南市教育局每年都会让高中拿出指标生人数的10%作为奖励指标，奖励2012年高中阶段学校招生一志愿计划内录取率超过55%的初中学校，及获评“2012至2013年度济南市义务教育课程改革先进学校”的初中学校，以此激励初中学校提升教育教学水平。
当然，有奖也有罚。济南市教育局规定，对2012年未认真履行省市规范办学行为有关规定，违反素质教育有关要求，发生违规违纪行为的初中学校，将视情节轻重，在2013年度高中招生指标生录取奖励数额分配中扣除5%至10%。