去年，济南市初三学生学业水平考试首次采取网上报名及志愿填报方式进行。同时，在济南市教育局新闻发布会上，济南市教育局副局长王春光透露，2013年，济南市高中阶段招生将由目前的“先报名后考试”模式改为“先考试后报名”。从这一系列的变化可以看出，“学考”正逐步向高考模式看齐。
今年年初，不少初、高中学校就开始疯传今年“学考”改为先考试后填报志愿，并将进一步扩大指标生的比例。昨天，济南市教育局通过官方微博正式发布消息，确定今年“学考”高中招生模式确实改为“先考试后报名”。普通高中学校的招生计划仍旧包括推荐生（推荐生试点学校）、指标生、统招生、艺体特长生和择校生五部分，而且指标生分配比例将保持不变。
对济南市教育局推出的这一新政策，济南市的高中学校反应并不一致。赞成者称，此举可让学生按分选校，更加人性化。但也有反对者认为，这一政策将使得高分考生集中在个别学校，学校间的生源差距将进一步被拉大。